《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度”，职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的鉴定考核机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，合格者授予相应的围家职业资格证书。